昨日，國務(wù)院發(fā)布國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，預(yù)示著未來北斗導(dǎo)航相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將迎來爆發(fā)式增長。上證報記者采訪多家相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司了解到，目前而言，特別是在下游應(yīng)用，由于服務(wù)領(lǐng)域的不同，相關(guān)企業(yè)存在冷暖不一的情況，但隨著未來規(guī)劃落實，下游各方面應(yīng)用有望全面打開，這將給這類公司帶來更好的機(jī)會。

    國務(wù)院9日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知》，明確了我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)——到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局將基本形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過4000億元。

    如此重要的規(guī)劃發(fā)布后，按理說二級市場應(yīng)表現(xiàn)較為強(qiáng)烈，但從盤面情況來看卻一反常態(tài)，北斗星通，中國衛(wèi)星，華力創(chuàng)通等多只北斗導(dǎo)航概念股股價均沖高后略有回落。對此，一位大型券商研究員對記者表示，“市場之所以反應(yīng)較弱，源于該規(guī)劃里部分內(nèi)容市場已有一定預(yù)期�！睋�(jù)查，今年9月份，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會對外發(fā)布了《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2012年度）》，其中便包括了現(xiàn)狀與未來規(guī)劃設(shè)想，如預(yù)計到2020年北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億等。

    另一方面，一些身處產(chǎn)業(yè)鏈的公司坦言，就目前情況而言，部分公司的日子并不好過。一家導(dǎo)航公司有關(guān)人士表示，“其實現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的一些公司日子都不好過，主要原因是一些專注導(dǎo)航的公司，在北斗導(dǎo)航應(yīng)用方面仍處于起步階段，大規(guī)模應(yīng)用還未實現(xiàn)，而在GPS導(dǎo)航應(yīng)用方面卻又存在競爭激烈、凈利較低的窘境，各類因素最終使得該產(chǎn)業(yè)鏈的部分公司業(yè)績并不理想�！�

    據(jù)查，作為衛(wèi)星導(dǎo)航定位領(lǐng)域領(lǐng)軍者，合眾思壯2013年上半年凈利潤虧損，并預(yù)計前三季度虧損較同期有所擴(kuò)大；又如北斗星通預(yù)計2013年前三季度凈利潤同比下降30%至60%。

    在談及北斗導(dǎo)航應(yīng)用未起來的原因時，上述人士稱，關(guān)鍵點(diǎn)在于價格。由于北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈還未形成規(guī)模效應(yīng)，故其價格因成本而偏高，但GPS在擁有規(guī)模效應(yīng)的條件下，價格卻有明顯優(yōu)勢�！皳Q成你是客戶，你會如何選擇？”

    不過，這類情況亦有例外。如海格通信今年上半年業(yè)績同比增長超15%，公司相關(guān)人士表示，上述在北斗導(dǎo)航領(lǐng)域開拓不理想的公司主要集中于大眾應(yīng)用等領(lǐng)域，但公司的北斗導(dǎo)航更多服務(wù)于政府項目，在這些領(lǐng)域，首要因素是安全，價格已成為次要因素。

    由此可見，北斗導(dǎo)航的應(yīng)用不僅僅需要在國防等政府領(lǐng)域開拓，還需要在大眾市場推行。反觀本次國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，“應(yīng)用”已成為最重要任務(wù)之一。規(guī)劃明確指出，要擴(kuò)大市場應(yīng)用，在國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費(fèi)市場逐步推廣普及。

    值得一提的是，規(guī)劃列出的五大任務(wù)中有三項是強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”，分別為：重要產(chǎn)品應(yīng)用，包含涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)北斗授時裝備應(yīng)用；重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域應(yīng)用，包括公共安全、交通運(yùn)輸、國土資源等重要領(lǐng)域；以及大眾應(yīng)用。

    據(jù)上證報報道，業(yè)內(nèi)人士指出，唯有真正形規(guī)模效應(yīng)的應(yīng)用，才是北斗導(dǎo)航打開市場的契機(jī)。未來隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地，可以預(yù)測將助推下游應(yīng)用的鋪開，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司才有望分享千億市場。